国内统一刊号:CN11-0099
邮发代号:1-185
每周二、三、五、六出刊
2018年01月10日 总第3620期

中国矿业报综合要闻 矿业行业多个项目获国家科学技术奖 大型矿山设备进口税收政策有变 动态解译

第A1版:综合要闻
上一版 下一版 PDF原版下载
放大 缩小 默认

动态解译

中办国办:强化城市活动断层探测

动态:中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于推进城市安全发展的意见》提出城市安全发展总体目标:到2020年,城市安全发展取得明显进展,建成一批与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;在深入推进示范创建的基础上,到2035年,城市安全发展体系更加完善,安全文明程度显著提升,建成与基本实现社会主义现代化相适应的安全发展城市。

解译:随着我国城市化进程明显加快,城市人口、功能和规模不断扩大,发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化,新材料、新能源、新工艺广泛应用,新产业、新业态、新领域大量涌现,城市运行系统日益复杂,安全风险不断增大。一些城市安全基础薄弱,安全管理水平与现代化城市发展要求不适应、不协调的问题比较突出。近年来,一些城市甚至大型城市相继发生重特大生产安全事故,给人民群众生命财产安全造成重大损失,暴露出城市安全管理存在不少漏洞和短板。值得注意的是,《意见》提出:加强矿产资源型城市塌(沉)陷区治理;加强地震风险普查及防控,强化城市活动断层探测;严密细致制定城市综合防灾减灾规划等专项规划;有序推进城市地下管网依据规划采取综合管廊模式进行建设;推广普及安全常识和职业病危害防治知识等。相关地勘单位、矿山企业有活干了。

多部门:加快浅层地热能开发利用

动态:国家发改委等六部门近日印发《关于加快浅层地热能开发利用 促进北方采暖地区燃煤减量替代的通知》,按照“企业为主、政府推动、居民可承受”方针,统筹运用相关政策,支持和规范浅层地热能开发利用,提升居民供暖清洁化水平,改善空气环境质量。《通知》明确,以京津冀及周边地区等北方采暖地区为重点,到2020年,浅层地热能在供热(冷)领域得到有效应用,应用水平得到较大提升,在替代民用散煤供热(冷)方面发挥积极作用,区域供热(冷)用能结构得到优化,相关政策机制和保障制度进一步完善,浅层地热能利用技术开发、咨询评价、关键设备制造、工程建设、运营服务等产业体系进一步健全。

解译:所谓浅层地热能(亦称地温能),是指自然界江、河、湖、海等地表水源、污水(再生水)源及地表以下200米以内、温度低于25摄氏度的岩土体和地下水中的低品位热能,可经热泵系统采集提取后用于建筑供热(冷)。《通知》指出,在浅层地热能开发利用中应坚持因地制宜、安全稳定、环境友好、市场主导与政府推动相结合等原则。《通知》要求,相关地区各级发展改革、运行、国土资源、环保、住建、水利、能源、节能等相关部门要把浅层地热能利用作为燃煤减量替代、推进新型城镇化、健全城乡能源基础设施、推进供热(冷)等公共服务均等化等工作的重要内容,加强组织领导,强化统筹协调,大力推动本地区实施浅层地热能利用工程,促进煤炭减量替代,改善环境质量。

金融服务助力东北老工业基地振兴

动态:东北振兴金融合作机制近日正式成立。合作机制将打造开放式的信息共享平台和投融资服务合作平台,汇聚金融资源,助力东北老工业基地振兴。东北振兴金融合作机制是在国家发改委等部门推动下,由国家开发银行、国家开发投资公司牵头,联合工商银行等40多家金融机构共同发起,搭建起连通政府部门、金融投资机构与东北各级地方政府以及各类企业之间的桥梁。国家发改委副主任林念修说,当前东北地区经济筑底回稳的迹象逐步显现,积极因素在不断积聚,投资东北的机遇期、窗口期已经打开,建立金融合作机制正当其时。

解译:东北作为我国的老工业基地,具有相当规模的以能源、原材料、装备制造为主的战略产业和骨干企业,因此形成了东北资源密集型产业为主、重化工业比重大的经济结构。2003年国务院提出实施东北地区等老工业基地振兴战略,东北经济在此后几年内迅速发展,并在2006年~2008年期间达到高点,并持续高于全国整体水平。然而随着资源逐渐枯竭,经济发展战略转型需求的增强,东北经济的优势逐渐变为劣势,对全国经济的正向拉动也逐渐变成负向拖累。此次合作机制正是聚焦东北老工业基地新旧动能转换、产业转型升级和实体经济发展的多元化、多层次融资需求。相信在各方的共同努力下,不断探索新模式、新路径,定能为东北振兴做出新的贡献。

放大 缩小 默认
关于我们版权声明网站服务
主办单位:中国矿业报 版权所有:中国矿业报网 2014 COPYRIGHT
备案号:京ICP证1401545号