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中国矿业报综合要闻 重塑中国矿业形象的难得战略机遇 未来3年地勘行业转型发展重点有五 有话就说

第A1版:综合要闻
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重塑中国矿业形象的难得战略机遇

——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想的几点体会

□ 作者 彭齐鸣

刚刚闭幕的中央经济工作会议精神对我国经济社会发展的重大问题进行了全面深入的分析,作出了新时代中国经济发展的全面部署。会议认为,中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。

当前,各行各业都在认真贯彻落实中央经济工作会议精神,特别是习近平新时代中国特色社会主义经济思想,以此推进各项工作按照稳中求进的基本基调,按照新发展理念协调推进。对于矿业来说,这是一个难得的战略机遇,同时也可能是最为严峻的挑战,矿业必须经过重大的、甚至可能是“脱胎换骨”的改变,才能真正适应中国特色社会主义新时代发展的要求。

一、从“建设富强民主文明和谐美丽”的社会主义现代化强国宏伟目标看矿业的战略地位

(一)在人类历史中矿业发展没有“夕阳”

矿业是一个古老的产业,从有人类活动开始就有矿业开发活动,石器时代、青铜器时代、铁器时代都是人类开发矿业的历史印记。现代社会的发展也是从利用矿产资源开始的。发展地质学科,建立地质调查机构是一个国家工业化初期必不可少的措施。矿业和地质专业也是一个国家大学建设最初建立的学科之一。例如,鲁迅先生最早的著作之一是地质志,这说明了当时地质学对国家经济发展的重要作用。

随着工业化、城镇化的不断推进,各种新兴产业相继涌现并不断拓展,矿业的作用在一定程度上被冲淡,在经济产值中的比重有所下降。在人类向大都市聚集的同时,矿业似乎逐渐淡出人们的视野,距离日常生活越来越远,加上对环境问题的担忧,矿业似乎与现代化进程背道而驰,最终会走向衰亡。

然而,矿业的基础性作用不会过时,经济社会发展改变的只是矿产品需求结构,而不是需求本身。回顾人类历史可以看出,从石器时代、铜器时代、铁器时代,到18世纪以来工业化进程中出现的机械化、电气化、自动化和智能化,每个阶段都有相应的矿产资源需求,变化的只是矿产品需求结构。而且,后一个阶段虽然产生了新的需求,但是并没有完全消除对之前阶段矿产品供应的需求。除了结构改变之外,还有对材料新性能的要求,这就为矿产品供给带来了新的需求。而且,有些最原始的矿产品的需求会贯穿人类历史全程,比如砂石这种最简单的矿产品,即使到了所谓后工业化时代,第三产业比重加大,仍然需要一定数量的矿产品补充,而且,在高质量发展阶段需要的一定是高质量的补充。

因此,矿业的发展没有终点,只有转折点和提升点。尤其是在当前情况下,脱贫攻坚正在进行,矿业的基础性地位更是不容忽视。

(二)矿业为中华民族伟大复兴事业提供物质基础和产业支撑

中央经济工作会议提出,按照党的十九大的要求,今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。在矿业领域落实会议精神的关键是正确认识矿业在三大攻坚战中的地位和任务。

在防范金融风险方面,会议提出要“促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环”。矿业是实体经济的重要组成部分,也是实体经济的重要基础。矿产勘查是矿业的基础,矿产勘查资本市场建设是一个困扰矿业界很久的问题。绿色矿业是矿业的发展方向,金融界如何参与对矿业绿色发展至关重要。因此,如何更好地发挥金融业在矿业领域的积极作用,通过金融促进矿业转型升级,通过矿业推进金融业安全发展,实现金融与矿业的良性循环是矿业界贯彻落实中央经济工作会议精神的重要任务。

我国的贫困地区大多是边远山区。除了人均收入低之外,这些地区的共同特点是:产业不发达,矿产资源丰富,生态环境保护问题突出,在一些地区矿业是支柱性产业,但矿业的粗放型开发势必造成生态环境的严重破坏。因此,这些地区存在的突出矛盾是发展经济推进脱贫与生态环境保护之间的矛盾。如果能够做到矿产资源开发与生态环境保护、脱贫致富有机结合,将是新时代矿业发展的新路径、新空间。(下转3版)

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