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中国矿业报综合要闻 从地方政府工作报告看矿业发展新机遇 同煤集团新能源发电装机五年翻了30多倍 动态解译

第A1版:综合要闻
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从地方政府工作报告看矿业发展新机遇

□ 本报记者 吴启华

全国各省区市2018年两会近日陆续闭幕。在贯彻党的十九大精神的开局之年,各地纷纷勾勒出未来五年经济社会发展的新图景,并列出了今年的主要工作清单,释放出各地未来发展的重要信息。记者通过梳理各地政府工作报告发现,一些动向将为地矿工作转型发展带来新机遇。我们不妨以关键词的形式来直观地探视一下这些动向——

■关键词:供给侧结构性改革

所谓供给侧结构性改革,就是用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,使供给体系更好适应需求变化,提高全要素生产率。党的十九大报告明确,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。今年各地政府工作报告均将此项内容列在突出位置。比如:

河北提出,全力深化供给侧结构性改革,持续抓好“三去一降一补”,推进经济结构战略性调整,加快新旧动能转换。

涪陵页岩气田(资料图)

内蒙古提出,今年供给侧结构性改革要取得实质性进展。大力破除无效供给,加速过剩产能市场出清,加大“僵尸企业”处置力度,列出退出清单,建立健全破产重组机制,做好企业债务处置和职工安置工作。

湖北提出,综合运用市场化法治化手段,推动总量性去产能转向结构性优产能,依法处置“僵尸企业”,积极稳妥去杠杆,加快债转股步伐。

同其他领域一样,我国矿业领域也存在结构性问题。深化矿业领域供给侧结构性改革、增加有效供给势在必行。事实上,自2015年底提出以来,供给侧结构性改革扎实推进,成效不断显现。在矿业领域,2017年,煤炭行业1.5亿吨以上、钢铁行业5000万吨左右、煤电行业5000万千瓦的年度目标任务均超额完成。接下来,随着供给侧结构性改革的深入推进,矿业领域将大有作为。

■关键词:新产业新业态

近年来,我国在加大结构调整、转型升级力度的同时,大力培育新经济,新产业、新业态、新产品不断涌现并越来越活跃,新旧动能加速转换,经济新动能正在加速。在今年的政府工作报告中,多地也十分重视新产业布局。比如:

山西省提出,推动新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、新材料、新能源、节能环保、生物医药、通用航空、煤层气、现代煤化工等新兴产业集群集聚集约发展。

内蒙古提出,运用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业,延长产业链条,推动能源、化工、冶金、装备制造等产业迈向中高端,培育高端新材料、新能源汽车、清洁能源、生物制药等产业。

湖北提出,大力发展新产业、打造新模式、培育新主体,让新经济尽快挑起大梁。加快实施战略性新兴产业倍增计划,规划建设一批新产业集聚区,谋划推动一批重量级未来产业,推动集成电路、显示面板、北斗导航、新能源汽车等加快成长为千亿产业。

对于矿业行业管理者来说,可以通过完善矿产资源政策,降低企业用矿成本,支持新经济新产业新业态新模式发展,同时加大战略性新兴产业矿产资源供给。

■关键词:清洁能源

新形势下,我国经济社会发展需要更多的清洁低碳能源。然而我国能源构成以煤为主且较长时间内难以改变,而且石油对外依存度偏高。为此,最可行的解决办法就是立足国内扎实推进能源革命,重点关注煤炭清洁利用、页岩气、可燃冰、地热等领域发展。多地在政府工作报告中均提及大力发展清洁能源产业。比如:

山西提出,加快建设国家清洁能源基地,构建现代能源体系,优化能源结构,推进煤炭绿色低碳高效开发利用,积极开展煤炭清洁转化、煤层气勘探开发利用等关键共性技术攻关。

重庆提出,壮大节能环保、清洁生产、清洁能源产业,促进页岩气开发利用。

四川提出,加快建设国家清洁能源示范省,深入实施“气化全川、电能替代、清洁替代”工程。

这就要求我们的地勘系统和矿业行业转变思路,加快转型。事实上,我们的地勘队伍已经有所行动。以页岩气为例,2017年我国页岩气在资源调查评价、勘探开采等方面均有新突破。2017年,国土资源部发布消息称,我国将建设长江经济带页岩气勘探开发基地,涵盖四川、贵州、湖北、湖南、江苏、安徽等整个长江流域。数据显示,长江经济带地区页岩气可采资源潜力为14.58万亿立方米,占全国的58%。过去一年,上述省份纷纷公布了自己的页岩气地质普查结果,显示储量喜人。勘探开采方面,预计2017年我国页岩气产量达到100亿立方米,仅次于美国和加拿大,位居世界第三。清洁能源将成为地矿行业发力的主要方向。

■关键词:生态环境治理

党的十九大在十八大的基础上再一次吹响了加快生态文明体制改革、建设美丽中国的号角。在决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我们要打好污染防治这场攻坚战,尽快补上生态环境这块最大短板,满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,真正实现人与自然的和谐共生。各地在政府工作报告中做出了重点安排。比如:(下转3版)

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