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第A7版:企业运营
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精耕细作,海外市场迈出坚实一步

——记陕煤建设集团首个BOT境外项目

□ 作者 汪琳 宋阳丽

5月19日,位于塔吉克斯坦共和国哈特隆州的丹哥拉经济特区内供电工程建设现场,陕煤建设集团中亚投资建设公司总经理穆安营和工作人员一如往常,用了两个小时翻过两座山,从塔吉克斯坦首都杜尚别驱车150公里来到这里,开始了一天的工作,当地雇佣的36名工人正在紧张施工。穆安营的团队不时地查看图纸,或是与工人协调电缆铺设和接线工作。

目前项目进入紧张而关键的收尾冲刺阶段,所有设备都已安装就位,近期完工后进行试验和调试送电。该项目的圆满竣工,标志着陕煤建设集团以丹哥拉项目为原点,在海外市场上迈出了坚实的第一步。

紧抓风向,探路新的征程

塔吉克斯坦资源丰富,但基础设施落后,电力资源短缺,严重制约着经济社会发展。该国规划了新的丹哥拉经济特区,预计有60户企业在此落户,兴建发电厂电力设施成为塔吉克斯坦当务之急。另一方面,近年来,陕煤建设集团作为建筑施工企业正在探索新的经济增长点,借助“一带一路”的东风,“走出去”在更广阔的国际市场寻求发展机遇。

2016年12月30日,陕煤建设集团与塔吉克斯坦共和国签署《国营单位和私营单位伙伴关系协议》。之后,该公司中标塔吉克斯坦丹哥拉输变电项目。陕煤建设集团2017年6月注册成立中亚投资建设公司,负责丹哥拉项目。该项目既是陕煤建设集团实施“走出去”战略的重要实践,也意味着该公司正在把“走出去”战略作为适应全球化发展、拓展国际市场,以期达到转型升级的新出路,以此实现多元化发展、结构调整和转型升级。

根据协议约定,该项目采用的BOT模式,体现了强强联合、优势互补、效能最优的工程建设模式,将为陕煤建设集团海外市场提供良好的借鉴。BOT实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式,以政府和私人机构之间达成协议为前提,由政府向私人机构颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营。为了做好首个BOT境外项目,陕煤建设公司精心组织,挑选精兵强将组成了一支常驻塔吉克斯坦的海外团队——中亚投资建设公司。在对塔吉克斯坦市场进行充分的考察和调研后,遵循国际规则和制度,中亚投资建设公司为丹哥拉经济特区制定了总投资为2280万美元的220千伏供电工程项目计划。项目主要内容为一个20千伏2×125兆瓦的变电站和两条总长度为41千米的220千伏输电线路工程,建成后将承担整个丹哥拉经济特区的输配电服务。

陕煤集团目前在“一带一路”沿线国家和地区总投资近15.8亿美元,陕煤建设集团的丹哥拉项目并不算很大,但意义非凡。众所周知,陕西是陆上丝绸之路的起点,而塔吉克斯坦是丝绸之路的重要途经国,丹哥拉经济特区是塔吉克斯坦仅有的两个经济特区之一,而且陕西省与哈特隆州还是友好省州关系。因此,通过设施联通,架起发展桥梁,具有重要意义。

完善设计,实现无缝对接

协议签订后,如何实施成为最关键的任务。经过前期多方实地考察调研,陕煤建设集团与西北电力设计院对项目完成了技术层面的可行性研究,并反复权衡项目整体利益、施工方利益和设计方利益。在将近一年的反复谈判与不断优化中,设计方案内容翔实,可操作性强。陕煤建设集团通过不断优化设计方案,预算项目总投资可以控制在2280万美元之内。

目前,丹哥拉经济特区输变电项目工程建设接近收尾阶段,正积极准备运营人员和运营方案,确保运营工作顺利进行。下一步,他们将和塔吉克斯坦相关部门进行沟通,就下游用户和结算方式达成共识,为实现建成到投运的无缝对接做好准备。

“在经济相对欠发达的塔吉克斯坦做项目,更多地利用当地人力资源,人力成本低,还能带动地方经济,这也是实施本土化战略、维持长期合作的趋势所在。”中亚投资建设公司杨波说。该项目建成后,将有效增强丹哥拉经济特区的发电能力,缓解电力供应紧张的形势,有力地支持塔吉克斯坦的经济发展。

随着基础设施建设进程的加快,用智慧勾勒的一张张图纸,正在变成立体、生动的现实,在这个国家舞台上,陕煤建设集团精湛的技术实力再次得以显现。

磨砺队伍,突破重重难题

凡事预则立,不预则废。建设海外项目,首先要考虑国外资源、环境、法律、政策等诸多因素,以及语言、宗教信仰等文化差异,因此前期必须做足充分调研考察。

在项目施工中,最难绕过去的就是设备运输问题。由于塔国地处山区,境内山地和高原占90%,道路交通状况复杂,加之国内设备厂商对塔国道路交通不了解,装货规格标准不同,一旦造成设备损坏,从国内重新发货,空运需要一周,陆运最快也要一个月。而且设备大多数是从国内到吉尔吉斯斯坦边境再到塔吉克斯坦首都,之后辗转到丹哥拉,共550公里,部分还需途经乌兹别克斯坦转入。为了不耽误工期,穆安营带领团队积极与供货商协商,制订详细的供货计划,从设备装箱开始,会同运输公司把每一个设备零件固定好。2017年11月,106吨的主变压器设备,加上自重近40吨的运输车,在罗恭市西叉罗格村过桥时,由于桥体承载力不够,无法通过。中亚投资建设公司职工在穆安营的带领下现场驻扎,研究方案,最后与供货方重庆电建沟通后敲定方案,开辟一条新路。

当时,当地最低气温跌破零下10℃,白天则高达20℃。距离最近的村庄在4公里外,里面住着十几户塔吉克斯坦村民。穆安营他们白天的饮食就是几瓶矿泉水、几个囊,晚上到村民家里借宿,喝上一杯热水都很满足。由于雇佣的当地人语言不通,工期任务紧,大家的焦虑疲惫都挂在被帕米尔高原风霜侵袭的脸上。

这个由5位70后、3位80后、1位90后组成的8人团队,在现场没有一个退缩。伴着繁星点点,当他们躺在村民家的地毯上,却怎么也睡不着,除了冷,更有对施工的焦虑。最终,他们仅用4天就把路修好了,第7天投入使用。

“借助‘一带一路’倡议,我们有信心在中亚五国开辟更大市场,打磨自己,更好地成长,助力陕煤建设集团完成‘双特百亿’(取得建筑工程施工总承包特级资质和矿建工程施工总承包特级资质,产值达到100亿元)战略目标。”中亚投资建设公司的年轻职工常鹏说。

塔吉克斯坦项目的建成,将为陕煤建设集团带来另一波发展契机。该公司将借此项目,展示在施工领域的管理优势和技术优势,积极开拓塔吉克斯坦基础设施建设、房屋建筑、矿山工程等领域的业务。□

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