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第A2版:行业政策
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《矿产资源资本化管理》一书揭示了我国矿业发展与资源管理的历程与现状、问题,结合对国际矿业市场资本垄断格局、发达国家在企业经营和国家资源政策方面成功经验的分析,就如何运用经济手段、金融工具并充分发挥产权市场和资本市场的作用,主要通过促进和服务于矿业企业经营方式的转型升级及其依法自觉行为实现管理目标,即以资产化和资本化管理方式取代传统的实物型资源管理方式达到维护国家资源权益、保护资源产权、促进矿业可持续发展、全方位构建国家资源保障体系等所进行的系统性、创新性探讨与制度设计。

一是系统性管理方式的创新。坚持理论与实际相结合,在深入分析传统的资源管理模式及其弊端的基础上,探索实施矿产资源的资源、资产和资本一体化综合管理方式,尤其强调经济手段和市场调节作用并发挥企业作为市场主体的自主性,对传统的以行政管控为主的实物型资源管理方式而言,是一种系统性的重大创新和变革。

二是体现出资源产业与金融资本的有机结合,有利于企业间跨界互动。从分析实证方式看,本书体现出金融工具和资本市场与以矿业权资产为核心的矿产资源管理内容之间的有机结合,有利于矿山企业更好地了解资本市场并运用资本运营手段促进经营管理,也有助于投融资机构更好地了解矿山企业和矿业发展及管理制度与实务的历史与现状,并在市场融资等方面发生关联,进而有利于加强双向合作、完善矿业资本市场、通过更多的良性互动推动矿业有序发展。

三是对于其他自然资源资产管理具有示范效应。矿产资源资产化、资本化管理的原理分析及相应管理方式,对于其他自然资源实施管理方式的转型升级具有直接参鉴价值,有利于全面提升自然资源开发利用与生态环境保护管理工作水平。

本书约30万字,系国家社科基金重大项目“我国自然资源资本化及对应市场建设研究”(15ZDB162)成果,分别由新中国成立以来第一任矿管局长郭振西和著名资本金融学者与企业股改专家、中国企业改革与发展研究会副会长刘纪鹏教授作序,已由法律出版社出版,适于资源产业管理部门和矿业企业、投融资及科研服务机构参阅。

作者刘欣为法学博士、经济学博士后,长期在国家资源主管部门从事矿产开发监管、矿业权登记管理等实务和理论研究工作,兼任北京市环境资源法学研究会副秘书长,曾任《矿产资源法》修改小组成员,出版《矿业权解析与规制》等著作,发表专业文章数十篇。

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