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中国矿业报两会专题 坚持高质量发展  加快转型升级 强化顶层设计确保国家能源安全绿色高效供给 着眼于永续发展  履行好“两统一”职责 “智能化、少人化”是矿业发展必由之路 ◎两会·观点◎ BICES 2019进入倒计时

第A2版:两会专题
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◎两会·观点◎

全国人大代表袁亮:废弃矿井“一关了之”浪费资源

全国人大代表、中国工程院院士、安徽理工大学校长袁亮表示,目前已关闭矿井中仍赋存煤炭资源量约420亿吨,非常规天然气近5000亿立方米,而且地下空间、矿井水、地热与旅游开发等资源也非常丰富。如果“一关了之”,将造成巨大浪费,并将引发安全、环境及社会问题等一系列“后遗症”。他建议,应将其纳入区域经济和社会发展中统筹部署、科学规划,积极面对挑战,把握机遇,推动我国能源经济安全绿色可持续发展,同时要创新开采模式,对废弃矿井能源资源进行安全智能精准开发利用。

全国政协委员张兴凯:矿山废地可改建为科普园

按照有关规划,到2020年北京的非煤矿山将基本退出。矿山退出后,废地怎么办?

全国政协常委、中国安全生产科学研究院院长张兴凯的建议是,变废为宝,建设“国家安全健康生态应急科普园”。这样不仅节省矿山废地复垦的大量投资,而且可以解决矿山退出后企业职工的安置问题。

张兴凯委员表示,矿山退出后留下大量的废地、露天矿坑、尾矿库及地下巷道等设施,这些设施可用于科普园建设,节省大量的建设资金。矿山废地复垦、职工下岗安置、矿山闭矿、尾矿库关闭、排土场关闭、露天矿闭坑等问题,也将随之得到解决。例如,露天坑可改造为旅游安全健康应急体验场所,矿井可改造为“地心游记”探险乐园等。

在科普园的建设上,张兴凯委员建议,采用国家规划、政府引导、企业投入的建设思路。国家进行科普园的总体规划,政府投入少量的引导性建设资金,建设资金以企业投入为主。

全国人大代表石嘉兴:在大庆建立实施生态环境补偿机制

全国人大代表石嘉兴建议,大庆油田的开发建设不仅为国家作出重大贡献,也为地方经济社会发展作出了突出贡献,但是油气资源的勘探和开发不可避免地给生态环境造成一定影响,恳请国家充分考虑大庆面临的既要保油气产量、又要保护环境的实际困难和转型发展需要,在大庆研究建立实施生态环境补偿机制。

石嘉兴代表说,建立生态环境补偿金,既有利于解决地企双方在生态环境保护方面的投入不足,又可用于发展接续替代产业。他建议,生态环境补偿金可从油气生产企业收取资金建立,补偿金全额计入企业当期生产成本,在所得税前列支。在资金使用和范围上,大庆市政府与油气生产企业可按5∶5比例共享生态补偿金,补偿金主要用于生态环境治理和发展符合国家产业政策且市里重点发展的石化产业、汽车制造、中高端农副产品加工、新能源、新材料等接续替代产业。同时在资金监督管理上,要确保专款专用、规范使用、信息公开,主动接受审计监督。(辛 华)

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