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中国矿业报资源矿政 推动和强化土壤污染防治工作 《绿色矿山系列丛书》编写委员会成立 切实加强汛期地质灾害防治工作 吃上“生态饭” 钢铁冶金固废综合利用技术交流会9月召开 两山排闼送青来

第A2版:资源矿政
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两山排闼送青来

(上接第1版)

1992年6月联合国在巴西举行了环境与发展大会,大会通过了以全球持续发展中心议题的“21世纪议程”,其核心是强调环境与发展的可持续性,即在保护环境和生态不受破坏、资源可持续利用的前提下发展经济。这次大会的召开标志着人类进入一个环境和发展的新时代。

1997年1月27日英国金融时报发表题为“联合国就世界资源使用情况发出警告”的报道,指出世界对自然资源的消耗速度已超过自然资源再生产的速度,呼吁悬崖勒马扭转环境恶化。保护生态环境和维持可持续发展已成为21世纪全人类共同的中心问题。其中,植物在维护生态环境中的重要作用已为人类所共识,并受到了广泛的重视。

和世界上许多民族一样,中华民族从诞生的时候起,就矿产开发利用活动结下了不解之缘,创造了灿烂的矿业文明,为中华文明的形成和发展做出了重大贡献,也丰富了世界矿业文明的宝库,并且使我国的矿业文明在很长一段历史时期一直走在世界的前列,使矿业文化成为优秀中华传统文化的重要而璀灿的篇章。

新中国成立70年来,得益于矿产资源开发,我国建成了包括能源、钢铁、有色、化工、非金属及建材在内的,比较完整的矿业及其原材料加工工业体系,形成了煤炭、电力、石油、天然气、新能源、可再生能源全面发展的能源供给体系。

据不完全统计,我国因矿而兴的各类矿业城镇有400多座,矿业城镇人口约3亿人,是我国城镇体系的重要部分。

由于种种原因,近几年我国的矿山企业和从业人员数量有所减少,但迄今从业各类非油气矿山企业、石油、地勘、地调的从业人员仍有近1000万人。目前,矿业开发仍在为我国国民经济发展与人们日常生活提供着95%的能源、80%的原材料、70%以上的农业生产资料。我国已成为世界上最大的能源生产国、消费国和贸易国。矿业开发,不仅为工业化建设提供了物质保障,支撑了我国经济社会发展并成为世界第二大经济体,而且为全球经济发展作出了巨大力量。

但我们也要看到,过去我国的经济体量较小,能源资源和生态环境空间相对较大,而经历40多年的高速发展,现在环境的承载能力已经达到或接近上限。特别是长期粗放式、压缩式发展,造成了“资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化”的严峻形势,使得我们在享受经济发展所带来的成果的同时,也在承受这些发展带来的副作用。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在中国集中出现,突出表现为能源和其它矿产资源的消耗增长过快,资源环境代价过高,资源环境保护压力不断加大。

显然,这种以过度消耗资源及牺牲环境为代价来换取经济增长的发展模式已经难以为继,必须改变传统的经济增长方式,把节约资源和保护环境放到突出的位置,加大保护环境的力度,改变先污染后治理、边治理边破坏的状况,否则,生产生活环境就会越来越恶化,不仅将直接影响全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现,而且关系到中华民族生存和长远发展的根本大计。

在建设生态文明与美丽中国这个大的宏观背景下,有关部门、有关省份及矿业行业坚决贯彻落实习近平总书记生态文明思想特别是“绿水青山就是金山银山”(“两山论”)的重要理念,按照“生态优先、保护优先”的原则,大力推进绿色勘查、绿色矿山建设,确保矿业开发在资源环境承载力范围之内,促进人与自然和谐共处,并且取得不少成效。

如今,长江经济带废弃露天矿山生态修复引起了相关省份的高度重视。按照自然资源部的通知要求和出台的工作方案,各地迅速行动起来,

“一棵树摇动另一棵树,另一棵树摇动更多的树。”在总结、综合原有矿山环境恢复治理、资源枯竭型城市转型、矿山公园建设等制度成果、实践经验的基础上,废弃矿山生态修复作为绿色矿业建设的重要内容和生态文明建设的具体行动,迅速在全国各地铺开。

各地勇于开拓,大胆探索,从立章建制、顶层设计、组织管理、措施办法、技术手段等方面进行创新,积累了很多行之有效、可资借鉴与参考的的经验,废弃矿山修复已从单纯的植被恢复向新兴替代产业转变,显示出前所未有的广阔前景。□

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