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《2021年第三季度中国货币政策执行报告》提出:发挥资本市场作用 促进钢企转型发展

中国矿业报 0评论 2021-11-26

  ◎  本报记者 吴启华

  中国人民银行货币政策分析小组近日发布的《2021年第三季度中国货币政策执行报告》(下称《报告》)从多个方面分析了我国宏观经济形势。其中,对“30·60”目标下转型发展的钢铁行业作了全面分析。

  《报告》称,钢铁行业占全国碳排放总量15%左右,是制造业中碳排放量最大的行业,也是推进“30·60”目标中低碳转型的重要行业。“十三五”期间,钢铁行业着力推动供给侧结构性改革,持续化解过剩产能、促进创新发展和绿色发展。2021年以来,受经济持续恢复、市场需求旺盛等因素推动,钢铁行业营业收入和利润明显增长。据中国钢铁工业协会统计,1~9月大中型钢铁企业营业收入同比增长42.5%,利润同比增长1.23倍。同时,钢铁行业低碳转型稳步推进,截至7月全国共237家钢铁企业约6.5亿吨粗钢产能已完成或正在实施超低排放改造,占全国粗钢产能的61%左右。

  《报告》分析,“十四五”时期,钢铁行业仍面临诸多挑战。首先,原燃材料价格持续高企。2020 年以来,钢铁生产所需的炼焦煤、焦炭和废钢等产品价格大幅上涨,推升了企业生产成本,对钢铁产业的供应链安全带来挑战。其次,产能释放压力上升。在稳增长、稳投资的政策刺激下,各地对钢铁投资热情较高,一些省市通过城市钢厂搬迁、产能置换等方式进一步扩大钢铁产能,存在产能过剩风险。此外,低碳改造成本较高。钢铁行业即将纳入全国碳排放交易市场,碳排放将受到配额限制,这对企业低碳转型提出了较高要求。超低排放改造需要在原材料结构、生产工艺、技术装备、绿色产品和上下游产业衔接上进行大量投资,对企业生产经营带来挑战。

  值得注意的是,《报告》认为,下一步,需加快推动钢铁行业转型升级和高质量发展。一是我国铁矿石进口依存度高,要建立多元化、多渠道、多方式稳定可靠的资源保障体系,提升钢铁行业产业链水平和抗风险能力。二是稳步推动钢铁产业布局优化和结构调整,保证压减产能的退出,并加强预期引导,避免市场大幅波动。三是充分发挥资本市场在钢铁企业技术改造、节能环保、智能制造、兼并重组中的作用,加大直接融资支持力度,促进钢铁企业绿色转型、低碳发展。

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